为加强检验检测机构监管,营造公平有序的市场环境,根据《山东省市场监督管理局关于做好2024年山东省资质认定检验检测机构监督管理工作的通知》《济南市2024年资质认定检验检测机构监督检查工作方案》要求,济南市市场监管局组织开展了2024年度资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次监督检查按照“双随机、一公开”的原则,围绕群众关注度高、风险隐患多的领域,以食品、建材、电子信息、珠宝玉石、医疗器械、消防产品、农用薄膜、化肥、儿童用品、电动自行车等为重点,聚焦资质认定许可事项,对全市36家检验检测机构进行监督抽查。检查采取座谈询问、现场查看、调阅资料等方式,重点对弄虚作假、超资质能力范围出具检验检测报告等违法违规行为进行检查,并在检验公正性、合规性上对机构进行技术帮扶,督促机构落实主体责任,规范检验检测行为。
二、存在问题
通过检查,发现2家机构涉嫌严重违法违规问题,需进一步调查核实后依法依规予以查处;16家机构存在一般性违规问题,需责令限期改正;18家机构存在轻微性问题,需机构自行改正。此外,5家机构部分项目不能持续符合资质认定条件和要求。
(一)涉嫌严重违法违规问题。包括样品在未拆封或未见明显消耗情况下出具检验检测报告。
(二)一般性违规问题。一是未按规定及时办理人员、地址、标准等变更手续;二是未按照国家有关强制性规定的要求进行检验检测;三是未按规定使用资质认定标志。
(三)轻微性问题。一是仪器设备、样品、场所环境维护管理不到位;二是仪器设备使用管理、报告及原始数据等信息记录不规范;三是仪器设备、样品等状态标识不严谨;四是体系管理及运行存在不足。
三、相关要求
(一)抓好问题整改,夯实主体责任。各检验检测机构要强化责任意识、合规意识、诚信意识、安全意识,对照检查发现的问题,认真分析产生原因,制定整改措施并落实到位。同时,加强相关法律法规、技术标准等学习培训,完善检验检测质量管理体系,确保基本条件和技术能力持续符合资质认定条件和要求,依法依规开展检验检测活动。
(二)完善闭环监管,依法依规查处。各区县(功能区)市场监管部门要按照属地监管职责,抓好发现问题的后处理工作。对存在轻微性问题的,可采用说服教育、提醒纠正等非强制性手段督促机构做好整改;对存在一般性违规问题的,要责令相关机构进行改正,并对问题整改情况进行核实,确保问题整改到位;对存在严重违法违规问题的,要依法依规进行查处,并督促问题整改到位;对部分项目不能持续符合资质认定条件的,要进一步核实报告出具情况,依照相关法律法规进行处理。
(三)强化信用监管,增强警示震慑。各区县(功能区)市场监管部门要发挥信用风险分类管理的重要作用,通过国家企业信用信息公示系统等渠道公开监督抽查情况和查处结果,及时曝光典型案例,提高监督抽查的影响力和威慑力,切实维护公平、公正、规范的检验检测市场环境。
2024年度资质认定检验检测机构监督检查问题汇总表.docx