- 索引号:11370100MB28696235/2026-02012公开方式:主动公开
- 发布机构:组配分类:人大代表建议办理
- 发布日期:2026-04-30成文日期:2026-04-30
会议届次
市十八届人大五次会议编号
市十八届人大五次会议标题
关于地方政府主导建立产业联盟规范市场秩序的建议建议者
李延平人大建议领域
社会管理和法制建设承办单位
济南市市场监督管理局答复时间
2026-04-30答复内容
李延平代表:
您提出的“关于地方政府主导建立产业联盟规范市场秩序的建议”收悉,结合我局职能工作实际,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)强化公平竞争政策实施,统一政府行为尺度。聚焦构建公平竞争的市场环境,制定公平竞争审查会审工作指南等审查工作制度。部署开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动,加快妨碍民营企业发展政策措施专项清理。2025年以来,累计对434件重大政策措施开展会同审查,修改调整151件,组织各级各部门梳理涉及经营主体经济活动的政策措施1131件,修改(废止)妨碍统一市场和公平竞争的政策措施14件,办理反不正当竞争案件92起,坚决破除地方保护和市场分割。
(二)统一市场监管执法,打造公开透明可预期的法治化营商环境。制定《推行服务型执法工作实施意见》,提出14项服务措施,建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式。依法实施“首违不罚”、“轻微免罚”,做到宽严相济、法理相融,实现政治效果、社会效果和法律效果“三统一”。推行包容审慎监管,减轻、免予处罚案件3278件,减免金额1.81亿元。深化“信用修复一件事”改革,助力3.1万经营主体“轻装前行”。
(三)强化标准引领,促进创新要素自由流动。坚持双管齐下,以推动标准引领营造激励创新的制度环境。建设国家、省级产业计量测试中心5家,建立社会公用计量标准441项,计量标准总量领跑全省。主导参与制定国际标准39项、国家标准2319项,较“十三五”时期分别增长95%、101.1%;获批山东省地方标准管理制度改革试点;立项国家标准验证点1个,实现我市零的突破。建立社会公用计量标准430项,计量标准总量领跑全省,充分激发了经营主体活力。
二、下一步打算
(一)加强协调配合,推动产业联盟有序建立。根据产业发展需求,配合市政府相关部门做好产业联盟筹建工作,结合市场监管职责,为联盟制定目标、任务、组织架构和运行机制提供指导意见,推动联盟规范组建、有序运行。
(二)加强沟通引导,推进行业标准体系建设。根据《中华人民共和国标准化法》第十九条规定,制定联盟标准是自愿行为,由企业联盟根据需求自行决定。我局将加大对企业标准化基础知识培训,进一步提高我市企业参与标准化活动的能力,引导行业协会、龙头企业参与制定完善行业标准,推动标准尽快落地实施。
(三)加强合规引导,提升行业自律水平。引导产业联盟加强行业自律,建立健全行业自律公约,探索建立科学合理的统一定价机制。加强对新经济、新业态、新模式等的合规引导,多措并举引导企业优质优价竞争,坚决遏制低于成本价销售等恶性竞争行为,维护行业公平竞争秩序。
(四)深化反不正当竞争执法,维护公平竞争市场秩序。着力加强反不正当竞争执法,依法严厉查处虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为,达到“查处一个、规范一片”的效果,以公正、高效、精准监管促进市场竞争环境不断优化,努力营造一流的营商环境。
衷心感谢您对市场监管工作的关心、理解与支持!