- 索引号:11370100MB28696235/2024-00379公开方式:主动公开
- 发布机构:济南市市场监督管理局组配分类:人大代表建议办理
- 发布日期:2024-03-27成文日期:2024-03-27
标题
关于进一步加强食品安全监督管理的建议建议者
张宝成人大建议领域
社会管理和法制建设承办单位
市市场监督管理局答复时间
2024-03-27答复内容
张宝成代表:
您在济南市第十八届人民代表大会第三次会议上提出的《关于进一步加强食品安全监督管理的建议》已收悉。首先,非常感谢您对我市食品安全工作的关心和支持!济南市自获得国家食品安全示范城市荣誉称号以来,认真贯彻落实党中央、国务院实施食品安全战略要求,坚持问题导向,树牢底线思维,以主体责任、监管责任、属地责任保障落实,突出抓源头、抓主渠道、抓全过程,着力健全机制、创新方式、提升能力,不断提高食品安全保障水平。
一、实施市场监管信息系统整合项目。整合原有自建系统,作为二级平台融合进入“山东省智慧市场监管一体化平台”框架,加快构建规则简约透明、监管有力有效的协同监管格局,不断提升食品安全监管治理效能,实现靶向监管、企业自律、社会共治的市场监管新格局。在“一张网”“一朵云”“一个平台”的总框之下,济南将市市场监管局建设的监督检查、全流程稽查执法、风险分析等模块,与省市场监管局建设的食品生产经营许可备案、抽检监测、智慧餐饮等模块无缝融合,并与国家12315投诉举报平台、市政府12345热线系统等打通数据,通过济南市大数据平台与其他部门间互通数据、整合分析,打造较为完善的食品安全监管信息化支撑体系。
二、积极推行企业信用风险分类管理,完善失信约束机制。建立信用风险分类管理应用机制。依托信用风险分类,全面实施差异化监管。依托省企业信用风险分类管理平台,将企业信用风险划分为A、B、C、D四类,作为内部调配监管资源、实施差异化监管的依据。对A类企业大幅降低抽查比例、对D类企业全覆盖检查,逐步实现对信用风险较小企业“无事不扰”,对信用风险较大企业“利剑高悬”,提高监管精准有效性。落实《济南市失信联合惩戒对象名单管理办法》等有关规定,强化国家企业信用信息公示系统信息归集共享公示作用,及时公开抽查检查、行政处罚、异常名录、严重违法失信名单等信息。对屡禁不止、屡罚不改的失信企业依法依规进行集中公示曝光,发挥失信惩戒的强大威慑力,让市场主体存戒惧、知敬畏、守规矩。
三、持续加强食品生产经营风险排查防控,强化监督检查,督促企业落实主体责任。严格按照监督检查计划,组织开展监督检查工作。深入开展“铁拳”行动,严查假冒伪劣、掺杂掺假、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加降糖降压降脂物质等食品违法行为;持续开展“守底线 查隐患 保安全”食品安全专项行动、“铁拳”行动、“长江禁捕 打非断链”专项行动、校园食品安全排查整治专项行动、“食安护佳节”专项行动、2024年春季学期开学校园食品安全培训和专项检查、制止餐饮浪费专项行动等,涵盖食品生产、流通、餐饮全环节,与日常监管工作有机结合,有效提高全市食品安全保障水平。同时在济南市市场监督管理局官网设立专栏,将日常监督抽检结果、行政处罚案件信息和专项行动典型案例进行公示和曝光。
四、积极推动预制菜产业高质量发展。近年来预制菜产业迅速发展,预制菜食品安全引发社会高度关注。2024年3月18日,市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,首次在国家层面明确预制菜范围,有力推进预制菜标准体系建设。济南市市场监管局也组织开展预制菜产业基础标准化战略性重点项目研究,制定出台标准化扶持政策,鼓励企业积极参与标准制定。同时,济南市委、市政府印发《关于深入实施质量强市战略 争创质量强国标杆城市的实施方案(2023-2025年)》,对参与标准化创新发展的不同情形按规定给予对应的资金扶持。当前预制菜地方标准的制定正在有序推进中。
五、畅通投诉举报渠道。今年以来,济南市委、市政府高度重视热线工作,将12345热线作为党委、政府联系群众的重要平台和服务群众的重要渠道,树牢以人民为中心发展思想,努力提升热线工作质效,不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。热线通过电话、短信、市长信箱、微博、微信、手机APP、移动12345、掌上12345八位一体,24小时全年渠道无休,受理市民诉求。通过12345热线电话,市民能够将发现的食品安全问题线索及时告知市场监管部门,市场监管部门根据投诉内容分解职责,限时办结,有效发挥广大群众的监督作用,有力推进建立社会共治共享格局。
下一步,济南市市场监管局将持续完善责任落实机制、风险防控机制和监管创新机制,加强与相关部门协作联动,探索符合新经济、新业态特点的监管模式,进一步畅通投诉举报渠道,加大执法力度,严查违法行为,持续推动食品产业高质量发展,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
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