《关于谨慎推广预制菜进校园的建议》已收悉。首先，非常感谢您对我市市场监管工作的关心和支持！近年来，济南市市场监督管理局始终按照“四个最严”的要求，践行“严真细实快”工作作风，以防控食品生产安全风险为主线，加强食品安全监管，争先创优，守住了食品安全底线。

一、预制菜范围

为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展预制菜产业的决策部署，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），旨在强化预制菜食品安全监管，促进预制菜产业健康发展，保障人民群众食品安全。

《通知》中明确：预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。

二、预制菜标准体系建设

目前，国家有关部门正在研究制定“预制菜食品安全国家标准”和“预制菜质量标准”。统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求；推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准，加强与食品安全国家标准的衔接。鼓励依法制定包括产品质量、检验方法与规程等内容的企业标准和团体标准。

三、加强预制菜食品安全监管

我局将严格按照有关法律法规、标准以及文件要求，进一步加强相关企业的监管，督促预制菜企业落实主体责任。

一是督促预制菜生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用，切实保障预制菜产品食品安全。

二是加大监督检查力度。重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况，对检查发现的问题，要责令整改到位，形成监管闭环。组织开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。

三是鼓励预制菜企业联合科研单位开展气调保鲜、精准保鲜与品质调控等关键共性技术研究，着力解决风味衰减难题；创新非热加工、微生物控制、微胶囊包埋、营养与风味稳态化等技术工艺，减少营养成分损失，提升产品品质和口味复原度；鼓励预制菜企业使用新型产品包装材料，减少包材使用量、提升包装强度，防止食品过度包装。

四、合力推动全市预制菜全产业高质量发展

加强同发改、商务、交通运输等部门沟通衔接，借力冷链物流体系建设，提升食品安全配送保障能力。加大与农业农村等部门协作力度，积极推动“农超对接”“场厂对接”模式，指导预制菜生产经营企业健全全链条追溯和质量控制机制。依托山东预制菜产业联合会等行业组织，开展对相关企业培训指导，推进产业标准化和食品安全管理规范化水平，合力助推我市预制菜全产业链有序、健康发展。

衷心感谢您对我市市场监管工作的关心、理解和支持，欢迎您多提宝贵意见和建议。

济南市市场监督管理局

2024年3月25日