王孜委员（党派）：

您提出的“秩序为基，烟火为魂：构建活力与温度并存的城市空间的建议”已收悉，现答复如下：

一、在构建有秩序、有温度的市场环境方面的具体做法    

为进一步提升监管执法效能、优化法治化营商环境，我局聚焦新形势新阶段职能任务，坚持力度与温度并存，创新监管执法方式、优化服务举措，有效维护市场秩序、激发市场活力，主动服务和融入省会经济社会高质量发展。

（一）塑造“泉心执法 强市有我”党建品牌。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，确立“12315”党建思路，坚持政治建队，强化担当意识，全面从严治党，以党建促进执法作为，队伍干事创业氛围浓厚，作风形象持续向好。

（二）创新推进“治理型”执法体系建设。为有效防范和化解市场监管领域存在的各类风险，以习近平法治思想为指导，以“立足风险导向、坚持依法治理、注重系统推进、实现标本兼治”为原则，探索构建风险防范、发现、控制、化解“闭环式”风险治理体系，推动市场监管执法工作从“碎片化执法”向“系统化执法”转变，从“行政单方行为”向“社会共治过程”转变，从“解决具体问题”向“完善治理规则”转变，取得明显成效。在国家市场监管总局举办的综合执法人才“能文能武”精英赛中代表省局作专题经验介绍，获专家高度评价。

（三）创新服务举措。2025年，我局创新担当、服务发展，积极探索涉企行政合规全过程指导机制，现场核查同步指导合规经营，下达处罚决定同步送达《行政合规建议书》，在市局官网定期更新发布市场监管领域常见违法风险提示清单，梳理形成6个领域70项提示清单，经验做法被《中国市场监管报》报道。出台《在市场监管执法中加强纠纷调解和矛盾化解主动维护社会稳定工作制度》，帮助企业调解纠纷和化解矛盾20起，挽回经济损失66万元。坚持“穷尽手段 应退尽退”原则，为7万余名消费者退还多收费用600余万元，退款力度与成效开创全省乃至全国之先河。联合槐荫区局设立茶叶市场三级联动执法服务站，为茶商提供贴心服务。完善“市场哨点”服务机制，深入重点企业、行业协会开展执法服务30次，解决问题60余项。开展“以案说法”普法活动19场，参与经营主体2000余家，受众6000余人次。全面推行精准柔性执法，依法实施“首违不罚”、“轻微免罚”，全市系统减轻、免予处罚案件3278件，减免处罚金额1.81亿元。服务型涉企执法典型经验在市《每日信息（动态）》、《政务信息》、《依法治市简报》刊发。

（四）探索案件社会“陪审团”制度。针对民生领域社会关注度高的案件，邀请特约监察员、普通消费者、企业和媒体代表等组成“陪审团”，参与案件讨论，充分了解案件裁量的公众认知和社会感受，防止“过罚不当”“小过重罚”等问题，确保每一起案件都经得起检验，实现政治、法律和社会效果的最大统一。该项创新得到总局、省局领导的充分肯定。

二、下步工作打算

（一）健全制度机制，规范执法行为。完善“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式。规范涉企行政执法检查工作，开展涉企行政执法案件经济影响评估，最大限度降低执法对企业影响。

（二）推行柔性执法，彰显执法温度。推行全过程说理式执法,引导行政相对人及时自我改正、规范经营。严格落实“四张清单”制度，依法从轻或减轻处罚，做到宽严相济、法理相融，为企业营造良好发展环境。

（三）优化服务举措，提升执法效能。通过“风险预警+合规指引”，为企业合规经营保驾护航。推行“三书送达”机制，从源头减少失信行为发生。注重在执法过程中帮助企业化解矛盾纠纷，维护企业合法权益。深化“市场哨点”执法服务工作机制，推动市场监管领域社会共治。

（四）落实普法责任，提升法治意识。打造“以案说法 服务企业”普法宣讲品牌，持续提高经营主体尊法守法意识。构建“阳光执法”社会监督体系，建立行政执法和案件审核开放机制，主动接受社会监督。

再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。