一、政策背景

为保障我市电梯应急处置服务平台正常运行，原市质监局组织制定了《济南市电梯应急处置服务平台管理办法》（济质监发【2016】）1号》，并在市法制办备案（JNCR-2015-0690001）。2020年1月由于消防管理改革以及为提高工作效率，落实 “零跑腿”、“只跑一次”要求，原制定的《济南市电梯应急处置服务平台管理办法》部分条款已不适合我市管理的实际。市市场监管局结合全市电梯安全管理实际，对《济南市电梯应急处置服务平台管理办法》部分条款进行了修改，重新发布实施，备案号JNCR-2020-0310001。该文件有效期至2025年2月23日，我局对该文件的实施情况进行了后评估，形成了后评估报告。对《济南市电梯应急处置服务平台管理办法》部分条款修改个别文字表述，征求了有关单位和部门意见，经过集体审议通过后，以公布修改通知的方式公布施行。

二、决策依据

为更好地契合全市电梯安全管理的实际情况，依据《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关法律法规的规定，我市对《济南市电梯应急处置服务平台管理办法》（济市监〔2020〕2 号）的部分条款予以修订。修订后的办法将重新发布并施行 。

三、出台目的

为全面强化公共服务体系，切实提升电梯应急处置的响应速度与应急救援的保障效能，从根源上降低电梯故障及事故潜在的损害风险，全方位推动全市电梯安全综合保障水平迈向新高度，经深入调研与审慎研究，我局特制定《济南市电梯应急处置服务平台管理办法》 。

四、重要举措

《办法》共分总则，一般规定，使用单位的责任和义务，维保单位的责任和义务，中心的责任和义务五章，二十八条。主要有以下几个重点举措：

1.建立三级救援响应机制：一级为维保合同约定维保单位，二级为应急处置服务平台公共救援站点，三级为消防、医疗等专业救援力量。

2.明确各方责任主体：使用单位是安全运行责任主体，组织救援、维持秩序；维保单位对维保电梯安全性能负责，快速救援及排障；中心负责平台运行管理，合理设救援站点，调度救援力量。

3.规范信息管理：使用单位和维保单位信息有变化时，需按规定时间填写变更表并上传平台；维保单位故障处理后要及时上传故障原因及业务处理单。

4.规定救援流程：接到电梯困人等故障通知，维保单位立即救援；中心接到求助电话，调度监督救援，维保单位救援不及时则协调其他救援力量。

5.建立协同机制：中心建立与公安（110）及消防（119）等部门协同联动机制，提升应急救援效率。

五、关键词诠释

电梯应急处置：针对电梯困人故障，开展应急指挥的相关活动。针对其他故障，开展协调处理的相关活动。

电梯应急处置服务平台：基于通讯、指挥调度、地理信息系统、物联网等信息技术，接受电梯困人等故障报警，具备应急指挥、统计分析、咨询服务、社会监督、信息发布等功能，为开展组织、协调、指挥救援行动提供支撑的公共服务平台。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市市场监督管理局特种设备处

联系人：张言贵

咨询电话：0531-81787718