近日，济南市市场监督管理局印发了《济南市冷鲜肉销售管理措施（试行）》（济市监〔2021〕7号）。现对有关政策要点解读如下：

一、制定背景

加强冷鲜肉销售管理，严格落实销售者食品安全主体责任，规范经营行为，是提高肉品质量安全水平、保障人民群众饮食安全的重要措施，对保障人民群众身体健康和消费者合法权益具有重要意义。结合我市实际，起草了《济南市冷鲜肉销售管理措施（试行）》，先后征求了相关处室、各区县市场监管部门意见和建议。

二、制定依据

依据《食品安全法》及其《实施条例》等法律法规、食品安全国家标准食品经营过程卫生规范（GB31621-2014）、食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规范（GB20799-2016）制定本管理措施。

三、出台目的

进一步加强冷鲜肉监管，严厉打击加工、销售过期肉及肉制品、不按规定执行索证索票制度、贮存条件不符合要求、违规使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物质等行为，严厉查处违法违规生产经营单位，从严查办违法案件，切实解决和消除肉品领域存在的突出问题和风险隐患，规范经营行为，全面提高肉品质量安全水平，维护广大人民群众舌尖上的安全。

四、主要措施

（一）肉品销售单位

1、落实主体责任，冷鲜肉销售单位要加强学习培训，强化职业道德，实施自我承诺，保证冷鲜肉销售质量安全。

2、严格进货查验，查验并留存“两证一报告”，建立进货查验记录。

3、公示销售信息，实施亮证、分区销售。

4、严格制售行为，落实“五个严禁”要求。

5、依法处置过期肉品，对过期、变质肉品进行无害化处理或销毁，建立销毁台账。

（二）市场监管部门

1、建立监管台账，对台账实施动态管理。

2、加强日常监管，加大监督检查和监督抽检力度，确保问题产品不流入市场。

3、引导社会共治，将冷鲜肉销售质量安全纳入网格化管理体系，形成齐抓共管良好局面。

4、严惩违法行为，实施最严厉的处罚，并坚决处罚到人，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处置。

本管理措施试行1年，自印发之日起至2022年8月30日。

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