2020年，在市委、市政府坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，对标对表“五个济南”建设，战疫情、强监管、优服务、促发展，不断提升市场监管治理效能，全力助推省会高质量发展，各项工作取得积极成效。

聚焦职责求实效，不断提升市场监管治理效能

一是防疫情促复工，展现市场监管责任担当。坚决禁止野生动物交易，制定市政府规章《济南市活禽交易管理办法》。严厉打击哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为。第一时间启动重点防疫物资应急审批绿色通道，积极协调防疫物资生产企业复工达产、扩产，医用口罩日产能由2.6万只增至300余万只，民用口罩日产能由不足6万只增至2000余万只。加强防疫物资调配和重点人群保障，有序向群众和复工复产企业配发平价口罩。用好市场监管“工具箱”，多措并举打好“六稳”“六保”组合拳，牵头制定支持个体工商户复工复产15条措施，减免各类计量检验费用2416万元，个体户复工复产率居全省前列。主动对接银行，为中小微企业办理抵押登记687份，融资122亿元。做好冷冻白虾应急处置各项工作，省委书记刘家义、省长李干杰批示肯定。强化进口冷链食品疫情防控，推进常态化“应检尽检”和全过程闭环管控，在全省率先建成使用监管专仓。

二是守底线惠民生，增强人民群众获得感。加强食品安全监管，出台实施《深化改革加强食安济南建设的实施意见》《市委常委食品安全工作责任清单》《市政府领导班子成员食品安全工作责任清单》。加强对食品药品安全工作的统筹力度，成立由市长担任主任的市食药安委会，下设五个专门协作小组，进一步细化明确23个成员单位职责。巩固食品安全示范城市创建成果，打造“食安济南”升级版，高质量完成国家食品安全示范城市省级复审验收。全市食品抽检监测类别、品种实现全覆盖，达到7份/千人，食品安全评价性抽检合格率达到98%以上。加强食品生产监管，全市95.7%的规模以上企业进行了相关体系认证，创建全省饮料生产示范基地1个。开展农产品批发市场、大中型商超质量提升行动，进入市场销售的食用农产品批批检验，批发市场快检室建立率达到100%，在全省率先完成对全市近7万家单位的风险等级评定。全市学校食堂“明厨亮灶”率、学校食堂量化分级B级以上均达到100%。加强对网售食品和第三方平台的监管，线上线下餐饮服务同表同质率达到90%以上。实行小作坊“五个统一”监管模式，建档率100%，抽检合格率97%以上。小餐饮登记率98%以上。加强药械监管，开展中药饮片、药品违法网络销售、高风险无菌植入医疗器械专项整治，完善风险防控机制，在全省率先推行“双远程、一回执”药品零售模式。开展特种设备安全生产三年整治行动，推广电梯“互联网+服务”和“物联网+维保”新模式。

三是强质量树品牌，助力全市高质量发展。实施质量提升2020年行动计划、品牌战略三年行动计划，在全国省会城市第一个出台公共服务质量提升攻坚行动，开展产业质量提升协同服务，在省政府质量工作评议中，我市被评议为A级，59家企业获评山东省高端品牌培育企业，以高分通过“全国质量强市示范城市”省级验收，公共服务质量总体满意度居全国省会城市第3位。推进“标准化+”行动，出台全省首个规范标准化管理的政府文件《济南市地方标准管理办法》，制定《济南市标准化体系建设三年行动计划》，推进国家标准化综合改革试点，承担国家标准化综合改革试点项目60项，目前已全面完成。截至目前，全市累计制定国际、国家标准2226项、行业标准3154项，均占全省总数的三分之一。成立济南国际医学计量检测中心、山东省低碳计量技术委员会。成功举办2020年中国物联网计量创新发展论坛，启动物联网计量实验室建设，在全省首个推出电子计量检定证书。“泰山品质”认证企业5家。

四是抓提升优服务，促进知识产权量质齐增。建设国家知识产权运营服务体系重点城市，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，在第二十一届中国专利奖评选中，喜获2金、1银、4优好成绩。实施主导产业、区域特色产业、企业运营类专利导航170项，培育高价值专利项目33项，贯标认证企业总数达2523家，超额完成知识产权贯标目标任务。办理知识产权质押融资登记135笔，同比增长51.7%，质押融资金额18.85亿元，同比增长2.21倍，融资金额超过全省总金额的四分之一。建立知识产权“托管超市”，遴选12家服务机构为企业提供知识产权管家服务，托管企业4000家。成立济南知识产权仲裁中心和济南市知识产权人民调解委员会，建立进出口环节知识产权保护协作机制，开展知识产权纠纷检验鉴定技术试点，中国（济南）知识产权保护中心通过省级验收。

五是稳市场增活力，助力企业创新发展。省市共建“国家（山东）暨山东自贸试验区（济南）食品药品医疗器械创新和监管服务大平台”。成功举办2020年中国药学大会，省委常委、市委书记孙立成同志向参会嘉宾亮出四张“济南名片”，推动我市首家多联多价肺炎疫苗产业化项目落地。仿制药一致性评价品种已获批82个文号，其中44个为国内首家，数量居全省第一、全国第四。在自贸试验区济南片区实施市场监管22条创新措施，其中8项入选我市第一批复制推广的试点经验，建设国内首个自贸试验区标准创新服务系统，推进“证照分离”改革全覆盖。做好外资登记承接工作，外资注册登记逆势上扬，新登记外资企业252户，注册资本366.4亿美元。

六是严执法保秩序，营造一流市场环境。推进全局法治建设，实现全局工作法治化、法治工作全局化。深化“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，推进部门联合抽查常态化。实施包容审慎监管十条措施，探索信用风险分类管理，推行市场监管领域行政处罚“四张清单”。在全省率先出台“四个办法”，推进公平竞争审查全覆盖。创建精品示范农贸市场18处，为文明城市复审提供优质实地测评点。开展转供电环节加价专项整治，清退费2515万元，处罚金额855万元。开展放心消费创建，建立消费者权益保护联席会议制度，设立消费维权站382个，通过全国12315互联网平台受理各类咨询、投诉、举报5.4万件，涉及消费争议金额1204万元。在市级部门联席会议框架下，深入推进“2020网剑行动”。推进“双打”，开展食品安全突出问题、房地产销售市场虚假宣传、违法广告乱象、网络交易平台专项整治，开展扫黑除恶专项斗争，查办违法案件1912起，罚没款6525.96万元，同比分别增长20.7%、123.9%。