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助泉城企业以“信用+”谋发展——济南市市场监管局深化信用监管,打造更优营商环境
发布日期:2024-12-18 16:27 信息来源:济南市市场监督管理局
信息来源:济南市食品药品监督管理局
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一年一度的年报季到了,忙于发展的企业是不是忘了报?精准的提醒到,助企业积累信用;

一时疏忽被列入经营异常,抢占市场的企业会不会遇到障碍?及时的修复到,助企业重拾信用;

经营面临困顿,寻求出路的企业能不能新陈代谢?退出的破局到,助企业重获新生……

信用,是企业开拓市场的“敲门砖”,是长远发展的“金名片”。济南市市场监管局更是倍加爱惜,悉心呵护企业信用,充分发挥信用赋能高质量发展作用,不断构建全过程、全链条信用监管体系,不断探索信用监管与服务的最佳契合点,引导企业合规经营、提升企业诚信自律意识。

每一步创新、每一次服务,让初创的企业累积起信用的口碑,让迷途的企业重新踏上信用的征途,为攀高的企业夯实信用的根基……泉城市场监管依“心”而为,泉城企业逐“信”而行。

信用监管更精准

企业信用“一本账”,数据管理“一张网”

“您好,我是年报‘网格员’,请问企业是不是忘记年报了?”“咚咚咚”的敲门声,让正在处理公司业务的张先生突然想起“一件大事”,“真是,多亏您的提醒,今年刚更换了联络员,我们的工作没有交接好,差点错过年报时间。”

年报,既是企业需要主动履行的义务,也是企业累积信用的重要过程,更为政府部门制定政策提供数据支撑。对此,市市场监管局积极做好年报政策宣传解读,引导企业主动履行年报义务,深入推进年报“精细化、智慧化、网格化”管理,提高数据质量,夯实信用基础。

“这家企业经常‘忘事’,要重点关注!”“这家企业是新设立的,可能对年报流程不熟悉,要多指导。”市市场监管局针对往年年报时间、数据等情况,对每家企业分析研究,形成“信用台账”,分为主动申报类、引导帮扶类、重点关注类、异常清退类等四类,对企业分类建库、分类施策、分类推进,提高催报效率。

对于主动申报类企业,市场监管部门通过媒体、网络宣传提醒;对于引导帮扶类企业,则通过短信提示、电话语音等精准宣传;对于重点关注类企业,则结合其他任务,发挥网格员作用,上门指导;对于异常清退类企业,则进行实地核查、税务数据核验,采取吊销、撤销、引导注销等措施进行清理。

市级层面重点联系连锁机构、总部企业、代账公司等,引导主动年报;做好业务咨询解答,指导企业快捷年报;打通平台数据接口,税务数据“一键带入”,提高年报便利度;主动筛查年报数据全0企业,引导核实数据,提高年报数据质量。全市企业年报率持续提升,2023年度年报工作被国家市场监督管理总局在全国通报中点名表扬。

每家企业还有“信用画像”。市市场监管局全面归集企业行政许可、行政处罚、年报公示、抽查检查、失信惩戒等涉企信用信息,形成企业信用风险分类管理的数据基础,合成能够精准反映企业信用风险状况的全景多维“信用画像”。

基于此,监管更精准,按照“A类免打扰、B类适当抽、C类加比重、D类全覆盖”的方式实施差异化监管,合理配置监管资源。监管更高效,持续扩展部门参与面,实施双随机和跨部门监管的市级部门(单位)达到41个,联合抽查检查事项达到180个领域524项,“进一次门、查多项事”,减少对企业干扰,提高监管效能。


信用服务更助力

信用污点“能修复”,企业成长“有出路”

“去银行申请贷款被拒,因为企业信用有污点。”搬入新园区准备大干一番的刘先生蒙了,新生产线等待着资金的投入。原来,经营地址发生了变更,却未及时办理变更登记,导致列入经营异常名录。

承诺即修复,企业签订守信承诺,市场监管部门对其先行修复,事后实地核查、跟踪指导。“感谢市场监管部门的信任,今后一定守信、重信。”擦除了“信用污点”,刘先生的企业顺利拿到贷款、奔赴发展。

当即办、帮着办、远程办……刘先生“零跑腿”就完成了企业的信用修复,顺利拿到贷款,完成生产试验,发展的步伐稳了。今年以来,市市场监管局深入开展信用提升行动,让信用服务更驻心、更助力,为企业发展赋信、赋能。

为一时疏忽被列异的企业,解除失信的“紧箍咒”。不断完善引导修复工作机制,对于需要修复信用的企业给予容错改正机会,优化信用修复机制,推行“不见面”网上修复,助力企业恢复发展。今年以来,移出经营异常名录6857家、严重违法失信企业176家,激发企业信用意识。

为困顿寻求出路的企业,解开“退出难题”。联合人民法院探索公益清算强制退出机制,对吊销不注销的企业由市场监管部门向人民法院提出公益清算申请,人民法院指定清算并出具清算裁定文件,登记机关依职权对其进行注销,解决吊销不注销企业退出难题,实现强制退出闭环。今年以来,向人民法院推送吊销企业1030家,依据人民法院裁定完成注销392家,有效提升全市经营主体质量,激发市场活力和竞争力。

为资金需求愁眉不展的企业,解决“融资难题”。高新区一家企业签下一笔大订单,但资金周转紧张让其无法快速开展项目,怎么办?市市场监管局的指导与服务,让其明白无形的信用就是“有形”的资产,合同的质押让其在信用服务机构牵线的银企对接之下顺利融资,用信用汲取资金活水,用信用撬动企业发展。

信用是市场经济的基石,信用服务产业更是培塑发展、夯实发展的“强支撑”。2024年,市市场监管局对全市信用服务业开展充分调研,深入了解当前行业发展状况,分析企业竞争优势和业务特点,解决企业发展中的堵点难点,研究全市信用服务产业引导发展计划,为信用服务产业聚势成链出谋划策、牵线搭桥,让诚信的力量不断生长。


信用环境更优化

市场监管“合规引导”,商家主体“公开承诺”

“我单位承诺:严格执行国家产品质量标准,保证所售茶叶品质优良,不销售假冒伪劣产品;证照齐全且在经营场所醒目位置悬挂公示……”信用是企业的无形资产,这种认知已蔚然成风。在茶城,一个个茶商签下沉甸甸的《诚信经营承诺书》,公开承诺给消费者一份放心。

从守法经营到优质服务,从价格、质量到宣传,市市场监管局将信用与商户需求、消费者关切、商业治理深度融合,培育一批“遵纪守法、规范管理、诚信经营、口碑良好”的诚信商户,从而共同构建一个健康有序、守信重信、公平透明的市场环境、营商环境、发展环境。

在监管服务中引导企业“承诺、亮诺、践诺”,加强政策指导和合规引导,提升信用意识;开展诚信经营示范街区建设,通过商户承诺践诺、三方协调评价、部门指导激励、公众监督反馈等措施立体打造信用监管试验田,发挥信用基础性作用。

信用监管,并不是给失信主体“断后路”,而是给规范发展“谋出路”。市市场监管局不断创新探索,架起政府与企业互信的桥梁,引导更多企业树立诚实守信的理念,增强法律意识、依法合规经营,为发展注入“信”的活力。

探索“全周期监管”,实施事前“风险管理+承诺践诺”、事中“风险分类+随机抽查”、事后“失信惩戒+引导修复”的全生命周期信用监管,构建全过程、全链条的信用监管体系,充分发挥信用在高质量发展中的关键作用。

探索“行政合规监管”,在“双随机、一公开”监管中公示抽查事项和依据、明确检查要求,提前发放检查通知书,推动企业对照自查、规范提升;在行政处罚中实施“两书同达”,送达处罚决定书的同时,送达信用修复建议书,提醒企业及时修复信用。

探索“无感式监管”,提升经营主体的踏实感。针对当前经营主体数量不断增长、监管资源有限、抽查对象数量多、基层监管负担重的问题,提高数字化思维和能力,在双随机抽查中积极探索无感监管,进一步提升监管效能,减少对企业的干扰。

市市场监管局将信用深植营商环境的每一寸土壤,助力企业在公平、透明、互信的环境中以信立足,将“口碑”打造得更厚重更结实、让“信用”越来越“有用”——

“信”的质量更高,全力防范产品质量安全风险、全力严把食品安全防线。

“信”的实力更强,全市发明专利拥有量、万人有效发明专利拥有量、万人高价值发明专利拥有量分别达到6.81万件、72.32件和23.68件,同比增长21.8%、20.8%和34.34%。

“信”的名声更响,全市遴选出首批“泉城好品”品牌69个,新增山东省高端品牌培育企业40家,总数达到275家,10个品牌入选第三批“好品山东”名单,总数达到54个,保持全省第一。

……

您相信“相信”的力量吗?

“信”是一份诚信,让企业知信守信、乘“信”破浪;“信”亦是一份信任,让企业对选择在济南充满信赖,对成长在济南充满信心。市市场监管局将充分发挥“信用+”的力量,推进信用体系建设,赋能营商环境升级,让“信用”的种子深植企业心中,让“信用”的基因融入城市血脉,让“信用”的力量为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设赋能。 

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