关于“关于加强网络食品安全监管的建议”的提案收悉，您的建议具有较强的针对性和指导性，对于解决目前网络食品存在的安全隐患具有积极作用。市市场监督管理局高度重视网络食品安全监管工作，不断强化市场监管系统内部网监和食品业务条线协调，召开座谈会议，研究分析存在问题，明确治理措施，为网络食品监管工作规范有序开展奠定了良好的工作基础。

一、主要做法

（一）开展摸底排查，建立监管台账。组织对全市网络食品经营者开展摸底排查，排查的对象为：网络食品交易第三平台（以下简称第三方平台）、社区团购平台、自建网站的食品经营者。联合网监处对橙心优选的中心仓、网格站进行调研检查。组织第三方平台对照《网络食品安全违法行为查处办法》、山东省市场监管局《关于进一步规范网络食品生产经营备案的通告》、《网络交易平台经营者主体责任清单（试行）》开展自查自纠，提交自查报告，进一步落实了平台食品安全主体责任。

（二）加强协调培训，开展行政指导。积极强化“双十一”“双十二”等重点时间节点监管，组织召开“双十一”网络集中促销活动行政指导座谈会，组织美团优选、饿了么、抖音、银座云、华熙生物等33家电商企业代表参加会议。从主体责任履行、广告合规、食品安全保障、价格合法、消费权益保护等多个方面对电商企业经营行为进行规范指导，提出了履行主体责任、依法开展促销、确保商品质量、消费者权益保护、诚信自律、行业发展等“六项引领”的工作要求，通过开展行政指导促平台守法经营、诚信经营，持续健康发展。

（三）组织监督检查，规范经营行为。针对网络销售存在的风险隐患，全面组织开展监督检查，依法查处食品安全违法违规行为。一是对投诉举报线索进行核查，组织对某网络连锁品牌106家门店开展全面检查，督促相关门店全面开展自查整改，消除食品安全风险。二是对网络销售“代餐食品”进行检查，指导美团、饿了么、京东等平台开展自查，各平台自查统计销售代餐的商户953家，其中抖音（北京字节跳动科技有限公司）排查单位46家。利用“山东省网络交易监管系统”排查代餐商户223家。三是制定抽检计划，对网购食品进行监督抽检，2022年，全市共抽检网络食品704批次，其中，不合格7批次，合格率99.01%。

二、下步打算

（一）开展网购食品安全排查。对照《网络食品安全违法行为查处办法》、山东省市场监管局《关于进一步规范网络食品生产经营备案的通告》、《网络交易平台经营者主体责任清单（试行）》督促企业开展自查自纠，及时采取有效措施排查、消除食品安全隐患，落实食品安全责任。

（二）完善食品安全管理架构。指导企业设置独立的食品安全管理机构，建立健全食品安全管理制度、操作流程，配备专职人员负责食品安全管理，食品安全管理人员要接受专业学习培训，并经抽查考核合格。指导企业加强内部管理，完善入网食品经营者档案，严格审查、及时更新并予以公示。按照要求记录、保存食品交易信息。提高投诉及事件应对能力，妥善处置食品安全舆情事件和消费者的食品安全咨询、投诉。

（三）加强食品经营过程管理。按照《食品经营过程卫生规范》（GB31621）要求，督促企业加强食品采购、运输、贮存、配送各环节管理。一是严格履行进货查验义务，应建立食品安全追溯系统，确保食品来源可查、去向可追、责任可究。供货商配送到中心仓的，中心仓要严格查验、留存供货商资质和进货凭证，并开展感官抽查和检测，严禁采购配送过期、变质、假冒伪劣食品。二是加强运输环节管理，运输工具和容器应定期消毒，符合保证食品安全所需的温度、湿度等要求，并做好记录。三是加强中心仓管理，不得选择露天场所作为中心仓、网格站和自提点。食品贮存场所要布局合理、设备设施齐全，定期清洁消毒，开展有害生物防治。食品应分区分类贮存，加强日常巡检，及时清理变质或超过保质期食品。四是加强自提点管理，鼓励与取得食品生产经营许可的门店合作开展自提点，加强社区团长健康和个人卫生管理，规范食品存放，保障食品安全。

（四）拟制网购食品监督管理规定。目前，我们正在以社区团购、移动制售等“互联网+”食品销售为重点，联合高新区市场监管部，开展社区团购生鲜食品销售管理试点工作，探索符合新经济、新业态特点的监管模式，力求形成可复制、可推广的经验做法。待形成成果后，我们将结合济南市实际，研究制定网购食品监督管理相关规定。

尊敬的陈淑平委员，食品安全监管任重而道远，我们将牢记职责、知责奋进，为实际行动守护好人民群众“舌尖上的安全”，也期待您继续关心关注食品安全监管工作，并对我们的工作予以指导和帮助！

济南市市场监督管理局

2023年4月3日