近年来,电子商务已经成为保健食品行业发展的最迅速的新型渠道,很多商家通过网络销售各类产品,在提供便利的同时,也伴随出现了一些不规范的情况。为此,市场监管部门已经开展了一系列规范整治行动,收到了一定效果。但是,仍然存在市场主体责任落实不到位、夸大宣传等违法违规行为。根据您的建议,现将下一步规范治理答复如下:
一、加强保健食品日常监管。落实新修订的《食品生产经营监督检查管理办法》,加强保健食品生产经营活动的监督检查。在日常检查的基础上,根据生产经营者规模、食品安全状况、风险等级等情况,开展“双随机、一公开”检查、飞行检查、专项检查和有因检查,提高监管效能。针对阿胶类、减肥类等重点保健食品品种,标签说明书、销售宣传等易发生违法违规环节开展专项整治,提高监管工作的靶向性。在巩固提升城区保健食品经营管理的基础上,重点规范治理城乡接合部和农村地区的母婴店、便利店、小商店和单体零售药店等经营行为。
二、加大广告监管力度。一是加强对事关人民群众生命安全和身体健康的医疗、药品、医疗器械、食品、保健食品等民生领域虚假违法广告的日常监测,对发现的违法行为及时查处,用好案例公开曝光这个武器,发挥查办一案、警示一片的震慑作用。二是《互联网广告管理办法》(以下简称办法)3月24日已经出台,将于今年5月1人开始实施,我们将加大办法的宣传力度,组织执法人员深入学习研究,制定相关措施,聚焦群众反映强烈的突出问题,持续加大互联网虚假违法广告纠治力度。
三、压实电商平台主体责任。通过实地走访、召开座谈会、行政指导会等方式,督促电商企业依法履行主体责任,自觉维护良好网络交易秩序。例如,2023年“3.15”期间,省委网信办、省市场监管局、省食药监局、济南市市场监管局联合召开电商平台企业行政指导会议,各单位分别从网络综合治理、药品市场监管、价格与反不正当竞争、产品质量、广告、网络餐饮、计量等方面对电商企业开展了行政指导,督促电商企业履行主体责任,依法合规经营,保护消费者合法权益。
四、推动社会共治氛围早日形成。充分发挥市区县两级食药安委办公室的协调作用,深化部门间合作,形成打击保健食品违法犯罪的合力。继续开展保食品进社区、进学校、进企业等活动,加大宣传力度,鼓励消费者通过12345等平台举报违法犯罪行为。与信用部门对接,建立黑名单制度,依法公布违法违规行为。
济南市市场监督管理局
2023年3月30日