一、制定背景

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是我省绿色低碳高质量发展先行区建设起步之年，也是我市加快建设新时代社会主义现代化强省会的关键之年，做好全市市场监管各项工作意义重大。

二、决策依据

该文件依据《2023年全省市场监管工作要点》（鲁市监综字〔2023〕31号），《2023年全省药品监管工作要点》（鲁药监发〔2023〕2号），全国、全省、全市市场监管会议精神，以及济南市政府工作报告等制定。

三、出台目的

深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，全面落实省市经济工作会议、全市“项目突破年”工作动员大会和国家、省市场监管工作会议部署要求，进一步明确工作重点，细化责任分工，推动高质量完成年度市场监管改革发展任务。

四、重要举措

明确了2023年全市市场监管工作总体思路和重点工作任务2023年，全市市场监管工作将以全面加强党的建设为统领，在提升本质安全水平、知识产权战略推进、助力产业优化升级、维护公平竞争秩序、激发市场主体活力、构建现代监管体系六个方面创新突破， 为新时代社会主义现代化强省会建设作出市场监管新的贡献。

（一）守紧守牢“一排底线”，进一步加大食品安全监管力度、推进药品安全提升工程、开展特种设备安全专项整治、突出重点产品质量安全监管。

（二）聚焦创新驱动发展，提升知识产权创造质量、加强知识产权法治保障、促进知识产权高效转化。

（三）强化质量基础支撑，深化质量提升行动、提升标准化发展水平、完善质量基础设施。

（四）健全市场监管机制，强化法治监管、以“事前风险管理+公开承诺、事中风险分类+随机抽查、事后信用惩戒+引导修复”的全周期信用监管理念，系统性整合全局业务监管工作，构建以信用为基础的事前事中事后全链条监管机制。围绕数字政府建设，牵头构建动态监管、科学分析、风险预警、辅助决策一体化智慧监管体系。

五、涉及群众切身利益事项

（一）食品安全方面。推动食品生产企业建立健全风险防控清单，推动规上食品生产企业建立先进管理体系，抓好大型食品连锁超市体系检查、食用农产品集中交易市场监管；持续开展餐饮外卖专项检查，全面加强校园食品安全监管，提升食品安全保障水平；深入开展“你点我检”活动，加大重点环节、重点产品抽检力度，构建抽检发现问题、监管治理、跟踪问效闭环管理机制。

（二）药品安全方面。加大集采中选产品、血液制品、特殊药品等高风险产品的监管，开展农村地区药品安全专项检查，加强互联网销售药品监管；加大化妆品经营环节监管力度，探索分类分级监管，推进基层化妆品市场监管规范化建设。

（三）特种设备安全方面。开展应登未登、无证上岗、气瓶违法充装“三项整治”，加大大型游乐设施、客用索道、压力管道、快开门式压力容器等重点领域的排查治理。

（四）知识产权方面。实施重点产业、企业专利导航项目，完善专利导航成果发布和共享机制，服务重点产业延链补链强链。深化知识产权金融创新，常态化组织开展质押融资“入园惠企”，推出更多知识产权金融产品。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：市市场监管局办公室

联系人：李文浩  

咨询电话：0531-81787623