2020年2月17日,我局印发了《关于新冠肺炎疫情防控期间支持企业复工复产的工作措施》（以下简称《二十五条》），为了更好地落实《二十五条》措施，充分发挥市场监管部门的职能优势，全力支持企业复工复产，现将《二十五条》相关内容解读如下：

 一、制定依据

《二十五条》制定依据主要有：《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》《优化营商环境条例》

 二、主要内容解读

 按照济南市新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）决策部署和国家市场监管总局相关文件要求，为坚决打赢疫情防控阻击战，在坚持严格做好疫情防控的前提下，充分发挥市场监管部门的职能优势，全力支持企业复工复产。

《二十五条》从以下几个方面，支持企业复工复产：

 一是行政许可服务。对市场监管部门承担的行政许可职能，提供全业务、全流程网上审批服务；对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证书过期的有关企业，可办理许可证延期。

 二是帮助医用防控物资生产企业。协助医用口罩、防护服等应急物资的企业办理医疗器械注册证和生产许可证，推动医用口罩和医用防护服生产企业采取扩产、转产和新建等方式快速扩大产能。

 三是助力食品药品生产经营企业。建立应急绿色服务通道，协调解决企业复工复产实际困难；到期食品从业人员健康证明视同有效；推动医药企业加快开展相关药品研发和技术攻关。

 四是审慎监管防疫物资生产经营企业。对中小微企业轻微违规行为免予行政处罚，实行预先提醒、主动指导、及时纠正等措施，最大限度减少对企业生产经营活动的影响。

 五是严查乱收费乱涨价行为。严查各类涉及企业的乱收费行为，减轻企业复工复产负担；维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。

 六是加大知识产权支持力度。组织开展知识产权质押融资资助申报，引导金融机构对复工复产企业的知识产权质押贷款提供重点支持；协调并鼓励知识产权中介服务机构对复工复产企业提供低成本专利商标代理、维权援助等服务。

 七是加强质量技术服务帮扶。开通复工复产企业计量设备检测绿色通道，依企业需求安排计量专业技术人员上门服务。特种设备企业复工复产需要立即检验的，检验报告出具时限压缩三分之一。

 八是减免技术服务收费。所属的计量检定机构、产品质量检验检测机构、特种设备检验检测机构，对复工复产企业计量器具的检定校准收费、产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费等技术服务收费减免50%；红外测温仪检测免除收费。

 九是建立复工复产激励机制。对在防控疫情、企业复产、重点项目复工中起到示范引领带头作用、成效突出的企业，优先推荐市长质量奖。

 十是鼓励企业参加“三保”行动。鼓励引导更多企业参加“三保”行动，承诺加快恢复产能，保持价格稳定，保证产品质量，保障市场供应，凝聚疫情防控合力。