赵勇委员：

首先，非常感谢您对我市市场监管工作的关心和支持！收到您《关于尽快恢复我市室外经营和有序占道经营的建议》的提案后，市市场监管局立即组织人员认真学习研究，结合我市夜经济发展，加强流动摊贩经营监管。

一、统一思想，明确任务。

市市场监管部门围绕如何在夜经济中做好食品摊点监管服务工作这条主线，先后到历下、天桥、历城开展调研座谈，召集10个处室负责人研究夜经济监管服务工作，明确了以食品安全“四个最严”为基本遵循，以守底线促发展为基本原则，成立工作领导小组，明确牵头处室，制定下发了济南市市场监督管理局《关于推进夜间经济发展十二条措施》（以下简称“措施”），强化对夜经强化服务型监管。

二、严守底线，规范食品摊点管理

一是严格备案管理，结合国家食品安全城市创建复审工作，督促乡镇人民政府、街道办事处或者城市管理部门按照《山东省食品加工小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》要求，划定食品摊点经营区域、经营时段，并向社会公布，制作发放食品摊点信息公示卡。二是严格日常监管，督促食品摊点经营者落实主体责任，按照“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁”的“六项标准”进行规范，努力做到过程严管、风险严控，提升我市食品摊点食品安全整体水平。三是重点对夜间经济食品安全的监督管理，强化对餐饮服务、现场制售、散装食品销售和“三小”食品安全监管，并同时开展针对性监督抽检。依法查处制售“三无”食品、劣质食品、过期食品、有毒有害食品及国际明令禁止销售食品等违法行为。对侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假宣传、价格欺诈、消费欺诈等违法行为，采取严厉监管措施，坚决依法打击，使所有生产者和经营者都不敢心存侥幸，促进夜市经济健康发展。

三、注重指导，审慎监管。

在守住安全底线的同时，在合法合规的基础上给予企业和经营者更大的发展空间，对夜间经济采取包容审慎监管方式，按照“促规范、强指导、重约谈”的工作措施督促夜经济主办者落实主体责任。按照“小过错、及时改、不处罚”、“轻违法、先责改、拒不改、再处罚”的监管思路强化监管服务。严格落实“谁监管、谁受理、谁维权”的消费维权机制，加强夜市巡查，随时接受消费投诉，及时调解处理消费纠纷，提高12345热线转办件办理效率，做到有诉必接、接诉即办，24小时回应。目前，涉及市场监管部门的投诉情况并不多，多数以咨询为主。

四、增强服务，减短流程。

通过重点宣传《中华人民共和国物权法》《动产抵押登记办法》和动产抵押融资的好处及办理动产抵押登记流程，了解企业融资需求，积极推动银企对接，扩大抵押物品范围，拓宽企业融资渠道，推行“零跑腿”登记。积极配合市行政审批服务局，在食品包装材料生产行业试点推行“一业一证”改革，将涉及我局的食品相关产品生产许可与涉及市行政审批服务局的食品包装材料印刷许可，按照“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的要求，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。

五、完善机制，强化措施。

完善市场监管应急处置预案，各区县市场监管部门建立应急预备队，妥善处置有关突发事件。建立开市期间值班制度，针对夜市经济规律特点，实行延时监管和错时监管，保证监管及时到位。加强宣传报道和舆情监测处置，防范执法风险，引导夜经济健康、有序、繁荣发展。市局不定期开展督导和调研，定期召开调度会议，原则上每季度召开一次，协助区县局解决夜间监管中遇到的问题。建立信息报送制度，相关处室和区县局设联络员，负责统计报送信息，沟通协调相关事宜，统筹推进夜经济发展监管保障工作。

    以上答复如有不足之处，请批评指正。